segunda-feira, 29 de outubro de 2012

Lideranças Indígenas rejeitam REDD e responsabilizam o governador da Califórnia por sua segurança


Foto: Arquivo do Blog fornecido por Ninawa

Enquanto os legisladores se preparam para lançar o programa de limite e comércio de carbono estadual da Califórnia como parte do seu Ato sobre Soluções às Mudanças Climáticas (AB32), lideranças indígenas viajaram até Sacramento para exigir que os políticos não incluam na lei um mecanismo internacional de compensação (offseting) baseado no carbono florestal, conhecido como REDD. REDD, que significa Redução de Emissões por Desmatamento e Degradacao de florestas, é um mecanismo de mercado controverso que propoe proteger florestas tropicais para capturar e estocar a poluição de dióxido de carbono. Mas projetos tipo REDD tem levado a sérias violações de direitos humanos e muitos líderes indígenas tem denunciado projetos de REDD como uma falsa solução às mudanças climáticas, afirmou a delegação. Membros da Aliança Global de Povos Indígenas e Comunidades Locais sobre Mudanças Climáticas Contra REDD e pela Vida viajaram do México, Brasil e Equador para Sacramento na semana passada para testemunhar frente ao Conselho de Recursos Atmosféricos da Califórnia e se encontrar com oficiais do gabinete do Governador Jerry Brown e da Agencia de Proteção Ambiental (EPA). Membros da Aliança tem experimentado perseguições e ameaças por manifestarem-se contra estes programas, disse o porta-voz do grupo. De acordo com Tom Goldtooth, diretor executivo da Rede Ambiental Indígena (IEN), “REDD é um esquema perverso de compensação florestal que permite que poluidores como a Chevron continuem destruindo o ambiente. As Nações Unidas reconhecem que REDD pode resultar em ‘trancafiar as florestas’, a maioria das quais estão em terras de Povos Indígenas. REDD é potencialmente genocida.” Em 2010, a Califórnia assinou acordos com Chiapas, México; Acre, Brasil, e outros estados, que podem colocar REDD na lei AB32, ligando a política climática da Califórnia a estas regiões tropicais. Os visitantes a Sacramento disseram aos legisladores que estão sofrendo perseguições, intimidações e vandalismo das suas casas e locais de trabalho por rejeitarem projetos tipo REDD. José Carmelio Alberto Nunes (Ninawá), presidente da Federação do Povo Huni Kui do Acre, Brasil, disse que ele e sua esposa tem recebido chamadas telefônicas anônimas alertando a eles, “tenham cuidado com o que falam e com quem falam, ou vocês podem sofrer um acidente. “Eu acredito que vir à California ameaça aqueles interesses que esperam fazer dinheiro com REDD”, disse o líder Huni Kui. “Qualquer um que fala contra REDD no Acre é perseguido.” Enquanto a política avança, Ninawá diz que não tem medo de manifestar-se. “Se eu for assassinado por resistir a REDD e defender minha terra, outros Ninawás vão continuar a luta. “Apesar de salvaguardas voluntarias, projetos tipo REDD já estão resultando em mortes, expulsões violentas, deslocamentos forcados, prisões, guardas armadas e proibições de acesso e uso da terra essencial para a sobrevivência do Povos Indígenas e comunidades dependentes das florestas. Rosario Aguilar, promotora de saúde de Chiapas, México, e membro da delegação que foi à California, disse, “Mesmo antes de a Califórnia estabelecer este mercado, projetos tipo REDD sendo implementados nas nossas comunidades estão causando conflitos e deslocamentos. Como parte de seus planos para mover os Povos Indígenas para fora das terras, o Governo cortou serviços médicos na Vila de Amador Hernández na Selva Lacandona. É por isso que dizemos que REDD está promovendo a morte e não a vida.” O próprio Estado de Chiapas observa em seu Programa de Ação sobre Mudanças Climáticas que 172 comunidades já foram “realocadas” como parte dos esforços para o ‘desmatamento evitado’, outro nome para REDD. “Dados os acordo REDD Califórnia, nós consideramos o Estado da Califórnia e o Governador Jerry Brown responsáveis pela segurança física e moral daqueles que falam contra REDD”, disse Goldtooth. Michelle Chan, diretora de políticas econômicas dos Amigos da Terra Estados Unidos, relatou que no encontro da delegação com Cliff Rechtschaffen, conselheiro sênior de Brown sobre mudanças climáticas,  “Amigos da Terra requereu especificamente que, se qualquer dos participantes, como resultado do encontro com o gabinete do Governador, experimentar o aumento de ameaças e intimidações ao retornar às suas casas, o Governador faça o que puder para ajudar a remediar a situação.” Rechtschaffen respondeu que o gabinete do Governador iria se esforçar para fazer o que fosse apropriado. É esperado que o Conselho de Recursos Atmosféricos da Califórnia decida em 2013 se vai ou não continuar adquirindo créditos de REDD como parte do programa de limite e comercio de carbono da Califórnia. Marlon Santi, líder K’ichwa da comunidade Sarayaku no Equador, reconhecido pela resistência a exploração de petróleo e por manifestar-se contra REDD, disse que os Povos Indígenas não estão apenas responsabilizando o gabinete do Governador. “Nós estamos levando nosso caso às Nações Unidas. Nós temos que parar REDD de ameaçar a sobrevivência dos nosso povos.”

terça-feira, 23 de outubro de 2012

Ações de REDD+ podem ter diferentes impactos, diz estudo



Os impactos das ações de Redução de Emissões do Desmatamento e Degradação florestal (REDD+) sobre a biodiversidade e o carbono podem variar em diferentes tipos de florestas e condições socioambientais, constatou uma nova pesquisa elaborada pelo Painel Global de Especialistas sobre Florestas da União Internacional de Organizações de Pesquisa sobre Florestas.

Com a contribuição de mais de 50 cientistas, esta avaliação é a primeira análise abrangente da relação entre biodiversidade, manejo florestal e REDD+, argumenta o painel.

Os dados preliminares do estudo foram apresentados nesta terça-feira (16) na 11ª Conferência das Partes sobre Biodiversidade (COP 11), em Hyderabad, Índia. As informações finais serão publicadas no encontro internacional sobre mudanças climáticas em Doha, Catar, em novembro. 

A pesquisa mostra que a biodiversidade é determinante para que a floresta possa fornecer serviços ecossistêmicos e para se manter resiliente a fenômenos como as mudanças climáticas. E para que o REDD+ seja mais eficaz, as comunidades locais precisam estar engajadas e os direitos de posse e propriedade precisam ser claros.

Segundo o estudo, para maximizar os efeitos do REDD+, as ações devem prever a proteção de áreas, melhorar práticas de agricultura sustentável, reduzir os impactos do uso extrativo das florestas e usar madeira que não seja de florestas protegidas.

Entre as ações que têm “os benefícios maiores e mais imediatos” estão a redução do desmatamento e da degradação florestal.

Os autores declararam que entender os impactos na biodiversidade e no carbono é essencial para aplicar as salvaguardas e elaborar ações de REDD+ mais efetivas. Eles também concluíram que os planejadores dos projetos de REDD+ devem seguir uma política de integrar as metas sociais com os objetivos econômicos e ambientais.

sexta-feira, 19 de outubro de 2012

esquema de compensação de carbono da Califórnia: “Você não pode trocar a poluição pela natureza”




http://www.acrealerta.com/colunistas/3/wp-content/uploads/2012/10/Ninawa_California_Tom_Gold-300x225.jpg


 No Acre, a demarcação de territórios indígenas está paralisada porque eles querem tomar nossas terras para fazer lucros com serviços ambientais, por meio de programas como o REDD”, disse José Alberto Nunes Carmelio, conhecido como Ninawá, o presidente da Federação do Povo Huni Kui do Acre, Brasil. “Nós não vamos e não podemos trocar nossa caça, nossa pesca, e nossas vidas pela a poluição. Você não pode trocar a poluição pela natureza. Somos a favor da vida – por isso somos contra REDD “.

 Michael F. Schmidlehner
em


Berenice Sanches do povo Nahua (Mexico), Ninawá do povo Huni Kui (Brasil) e Tom Goldtooth do povo Dine' / Dakota (EUA) : "REDD + povos indígenas = genocídio"
Uma delegação internacional de líderes indígenas do Brasil, México e Equador está atualmente na Califórnia, para contestar o esquema de compensação de carbono proposto por este estado. O esquema permitiria que as empresas na Califórnia, em vez de reduzirem a poluição em casa, possam satisfazer os limites de emissões de gases de efeito estufa através da compra de créditos de carbono.
Em Chiapas, a recente reunião da “Governor’s Climate and Forest Task Force “ (Força Tarefa para Clima e Floresta do Governador) foi recebido por protestos, um Fórum Popular contra o REDD, declarações contra REDD, e um relatório do Greenpeace opondo compensações REDD .

Agora os povos indígenas estão levando o protesto para a Califórnia.
Esquema de Comércio de Califórnia aquecimento global poderia pôr em risco Povos da Floresta Indígenas:
Delegação internacional alerta contra compensações de carbono rejeitadas por outros governos globais
SAN FRANCISCO, 17 de outubro - Líderes de povos indígenas da floresta advertiram hoje que o regime de comércio de créditos de carbono proposto pela Califórnia – projetado para a ajudar na redução do aquecimento global – poderia, de fato, ameaçar a sobrevivência de quem vive lá.
Em questão são os chamados créditos de REDD que podem tornar-se parte do mercado de carbono “cap-and-trade” (limitar-e-trocar) do estado. Esses créditos permitiriam que poluidores da Califórnia satisfazem os limites de emissões de gases de efeito estufa através da compra de créditos de compensação de carbono a partir de iniciativas internacionais destinadas a evitar a destruição de florestas tropicais.
No Acre, a demarcação de territórios indígenas está paralisada porque eles querem tomar nossas terras para fazer lucros com serviços ambientais, por meio de programas como o REDD”, disse José Alberto Nunes Carmelio, conhecido como Ninawá, o presidente da Federação do Povo Huni Kui do Acre, Brasil. “Nós não vamos e não podemos trocar nossa caça, nossa pesca, e nossas vidas pela a poluição. Você não pode trocar a poluição pela natureza. Somos a favor da vida – por isso somos contra REDD “.
Ninawa faz parte de uma delegação de líderes indígenas do México, Brasil e Equador que estão viajando para Sacramento – Califórnia esta semana para depor perante o Conselho Estadual de Recursos Atmosféricos e reunir-se com funcionários do escritório o governador Jerry Brown e a Cal-EPA (Agência de proteção ambiental do Estado da Califórnia).
Apoiamos os esforços da Califórnia para reduzir as emissões de gases de efeito estufa”, disse Tom Goldtooth, diretor Executivo da Rede Ambiental Indígena com base em Minnesota. “Mas REDD é apenas um plano para pegar as terras das quais nossos povos indígenas sempre cuidaram, em troca de licenças que permitem que as indústrias continuam a poluir.”
REDD mais povos indígenas iguala genocídio“, disse Goldtooth.
Embora o Conselho de Recursos Atmosféricos da Califórnia ainda tem que emitir um pré-projeto de regulamentação para aceitar créditos de REDD em seu sistema de comércio de carbono, o Estado foi explorando esta opção ativamente através de iniciativas como a Força Tarefa para Clima e Floresta do Governador. A força-tarefa é uma iniciativa lançada pela Califórnia em 2008, para assegurar o fornecimento de créditos de REDD para o mercado de carbono da Califórnia.
Um acordo de 2010 estabelece, que Chiapas (México) e Acre (Brasil) são os dois estados, que serão os primeiros a potencialmente fornecer créditos de REDD para Califórnia.
A Força-Tarefa realizou sua reunião anual no mês passado em Chiapas, no México, onde a reunião foi recebido com protestos públicos.
Rosario Aguilar, uma promotora de saúde da região e membro da delegação para a Califórnia, disse: “Mesmo antes que a Califórnia estabeleceu seu mercado, o REDD + projeto a ser implementado em nossas comunidades está causando conflito e deslocamento. Como parte de seu plano para mover os povos indígenas da terra, o governo cortou os serviços médicos para a aldeia de Amador Hernández na Selva Lacandona. É por isso que dizemos que o REDD promove a morte, não a vida.
A oposição contra créditos de REDD está crescendo também dentro da Califórnia. Em julho, mais de 30 grupos da Califórnia, incluindo a Amigos da Terra, Comunidades para um Meio Ambiente Melhor, o Centro de Pobreza, Raça e Meio Ambiente e Greenpeace escreveram ao Governador Brown, instando-o a rejeitar créditos de REDD no sistema cap-and-trade da Califórnia. Os grupos apontaram que, por causa da falta de integridade ambiental e riscos sociais inaceitavelmente elevados dos créditos de REDD, “até o momento nenhum mercado regulado de carbono do mundo tem permitido o uso de compensações sub-nacionais florestais para seu cumprimento.”
Enquanto Chevron explode em Richmond (Obs.: Uma refinaria da Chevon explodiu no município californiano de Richmond em agosto 2012) e causa mais de 15.000 pessoas a serem hospitalizadas, é claro que precisamos de soluções climáticas reais para tratar gases de efeito estufa e poluição tóxica na Califórnia“, disse Nilo Malloy, Diretor do Programa do Norte da Califórnia da organização Comunidades para um Meio Ambiente Melhor. “REDD não é a solução. Precisamos, soluções eqüitativas renováveis ​​e para resolver a crise climática em casa, e não impactar negativamente o Sul Global e outras comunidades no processo.
CONTATO: Michelle Chan, Amigos da Terra, +1 202 427 3000
Os seguintes membros da delegação estão disponíveis para entrevistas:
  • Rosario Aguilar, promotora de saúde e antropóloga social da cidade de Las Margaritas em Chiapas, no México.
  • José Carmelio Alberto Nunes (Ninawa), presidente da Federação do Povo Huni Kui do Acre, Brasil.
  • Berenice Sánchez Lozada, um Nahua do México, um dos membros fundadores da Aliança Global dos Povos Indígenas e Comunidades Locais contra REDD e pela Vida.
  • Marlon Santi, um Kichwa do Equador e líder do movimento indígena do Equador.
  • Tom Goldtooth,um Dakota / Dine, e diretor Executivo da Rede Ambiental Indígena baseada em Minnesota.
  • Gloria Ushigua, é membro da Associação de Zápara mulheres, Equador, e um crítico de ambos os convencionais indústrias extractivas e programas REDD do tipo como estão sendo implementadas no Equador

Indígenas asseguram que Lei da Mãe Terra não contempla suas propostas

Natasha Pitts
 
Após a promulgação da Lei da Mãe Terra e Desenvolvimento Integral para o Bem Viver, realizada na última segunda-feira (15) pelo presidente boliviano Evo Morales, a Coordenadora Andina de Organizações Indígenas (Caoi) decidiu se manifestar assegurando que a legislação não contempla as propostas dos povos indígenas, que foram sugeridas por meio do Conselho Nacional de Ayllus e Markas do Qullasuyu - Conamaq. A organização afirma que a norma não passou por consulta aos povos originários e o documento consensuado pelo Pacto da Unidade não foi respeitado.

Buscando inserir as contribuições dos povos indígenas na lei, o Conamaq escreveu em 24 de agosto uma carta para a presidenta da Câmara dos Deputados, Rebeca Delgado, com observações a respeito do Projeto de Lei aprovado pela Comissão de Terra, Território, Recursos Naturais e Meio Ambiente do Senado. As observações presentes na carta resgatavam o projeto de lei acordado pelo Pacto da Unidade. Apesar deste esforço, as recomendações do Conselho não foram levadas em conta.

Agora, com a aprovação da lei, Caoi aponta que o Conamaq está preocupado com o fato de as instituições públicas estarem se distanciando cada vez mais da visão e do direito ao desenvolvimento dos povos indígenas e suas organizações.

Na carta enviada em agosto, o Conselho deixou clara esta preocupação afirmando que a lei descarta o tratamento integral da biodiversidade e introduz o modelo extrativista "sob o nome de desenvolvimento integral, apontando para destruir a Mãe Terra, com efeitos de contaminação e depredação, devido à expansão da mineração, da exploração de hidrocarbonetos e da ampliação da fronteira agrícola”.

Conamaq alertou neste mesmo documento que a lei busca sustentar as bases de um desenvolvimento integral que se abre para o empreendimento privado, tendo como consequência a acumulação do capital e a mercantilização da Pachamama.

Deixando de lados estas críticas, o presidente comemorou a promulgação da lei, que, segundo está sendo divulgado, tem como objetivo buscar o desenvolvimento integral em harmonia e equilíbrio com a natureza, além de ajudar a garantir a continuação de geração dos componentes e sistemas de vida da Mãe Terra.
 
Fonte: Insurgente

Código Florestal: o que restou?

Roberto Malvezzi (Gogó) 

O Código Florestal brasileiro nasceu em 1934. Ali está seu nervo central. Mas, já nasceu pela preocupação de tantos naturalistas que, já naquela época, sabiam perfeitamente da interface das florestas com ciclo das águas, inclusive de sua agressividade a terrenos e territórios desprovidos de vegetação, provocando enchentes e erosões. Era também a manifestação do cuidado com as florestas, já em processo de dizimação.

Mas, quando os militares chegaram ao poder, eles fizeram uma nova e profunda modificação no Código (LEI Nº 4.771, DE 15 DE SETEMBRO DE 1965), estabelecendo uma série de referenciais agora derrubados pela Ditadura Ruralista. Foi a lei que demarcou a proteção das matas ciliares, nascentes, encostas, etc.

Essa lei não veio por acaso. Os militares queriam implantar a ferro e fogo o capitalismo no campo, através de grandes empresas, entrando pela Amazônia – depois o Cerrado – e sabiam que alguma proteção aos mananciais e às florestas tinha que ser implementada.

Então, o capital devorou o Cerrado e as franjas da Amazônia. Pior, entrou pelas áreas de proteção que garantem a água e a biodiversidade necessárias à natureza e ao povo brasileiro para plantar cana, soja e pôr as patas do gado. Com o avanço da consciência ambiental veio a cobrança dos crimes ambientais. Então, para não pagar, os ruralistas mudaram a lei.

O que restou dessa batalha? Não muito, se formos olhar em termos efetivos de preservação de nascentes, rios, água de qualidade, biodiversidade para as gerações futuras. O grande pulo do gato foi estabelecer uma nova gradação, particularmente nos rios maiores, onde a necessidade proteção caiu de 500 metros para rios com mais de 600 metros de largura, para apenas 100 metros. Vejam com um exemplo.

O São Francisco tem 2700 km de comprimento. Hoje não tem mais que 5% de matas ciliares. Se fosse para ser recomposto em sua totalidade, com uma extensão de 500 metros em cada margem, seria necessária a recomposição de 2700 km2 de matas ciliares. Com a nova lei cai em 80% essa exigência, ficando a exigência legal de apenas 540 km2.  O problema não é somente a vegetação: ai estão chácaras, mansões, clubes, tudo que faz a vida da burguesia. Aí cada um pode tirar as suas conclusões.

Os tais vetos de Dilma, no apagar das luzes, tem sua importância para os rios menores, também para os pequenos agricultores, mas está longe de sustentar uma visão científica e moderna do que seja riqueza natural e sua importância para um povo. Depois de torturarem o Código, o veto funciona como uma espécie de salmora. Aquele sorriso amarelo de quem levou uma goleada de 10 x 1, mas ficou feliz por fazer um gol de honra ao final do jogo.

Para evitar novamente falsas interpretações, reafirmo que estou fazendo a comparação com o regime militar no que toca ao Código Florestal. Então, repito a frase que causou polêmica no texto anterior “Código Florestal: derrota humilhante”: “nem no Regime Militar sofremos uma derrota tão humilhante”.

quarta-feira, 17 de outubro de 2012

Economia Verde: o subprime ambiental

Amyra El Khalili*

 "Nenhum problema pode ser resolvido pelo mesmo estado de consciência que o criou.  É preciso ir mais longe.  Eu penso 99 vezes e nada descubro.  Deixo de pensar, mergulho num grande silêncio e a verdade me é revelada". 
ALBERT EINSTEIN

O sistema financeiro internacional está em crise, enfrentando sérios problemas de credibilidade por fraudes e corrupções denunciadas desde 2008 com o escândalo do subprime, operações pirâmides e agora, mais recentemente, com a demissão de executivos de bancos por manipularem os cálculos da Taxa Libor.  O movimento paralelo à RIO+20, a Cúpula dos Povos (1), não está se posicionando contra esse modelo neoliberal exclusivamente por questões ideológicas, mas sobretudo por fatos comprovados à exaustão e suas consequências trágicas contra populações tradicionais, caiçaras, índios, quilombolas, campesinos, os pobres e minorias e, principalmente, contra a degradação e a devastação ambiental.  Se foi esse modelo neoliberal enraizado no capitalismo selvagem que desencadeou todos esses danos ambientais e a exclusão social, como pode esse mesmo modelo ser a solução do problema?

O teórico Roger Babson, em setembro de 1929, cunhou seu célebre vaticínio - "mais cedo ou mais tarde, o crash virá, e poderá ser tremendo" - e foi ironizado, desacreditado e assacado pelos guardiões de Wall Street.  Em outubro de 1929, os jornais estamparam a seguinte manchete: "QUEBROU!  Uma irrefreável onda de vendas derruba o preço das ações, causa pânico na Bolsa de Nova York e leva milionários à bancarrota.  Para onde vai a economia do país mais rico do mundo?"  (2)

O economista Luiz Gonzaga Belluzzo, no artigo "Geringonças teóricas" (Carta Capital, 2012), analisa: "Nos anos 1980 e 1990, na academia e no debate público, eram poucos os que ousavam discordar das virtudes da liberalização e da desregulamentação financeiras, apresentadas como a forma mais eficiente de alocar os recursos.  Quase em uníssono, os economistas acusavam o perecimento das velharias e ineficiências das políticas intervencionistas nos mercados de crédito e de capitais" (3).

Quando apostadores assinam contratos com corretoras de valores e de mercadorias, concordam com as cláusulas contratuais, entre elas, a de que estão cientes de estarem negociando em mercados de riscos.  Nem tem como alegarem depois que foram "enganados", pois os contratos são rigorosamente padronizados para evitar qualquer possibilidade de repassarem para os agentes financeiros suas possíveis perdas.

Nos mercados derivativos (derivados de ativos) as operações são instantâneas e, em muitos casos, para minimizar riscos, necessitam travar (comprar e vender contratos) com outros ativos.  Daí, surgem as complexas geringonças financeiras.

O mercado de derivativos no Brasil é relativamente novo, tendo menos de trinta anos, iniciado pela BM&F em 1986.  Comecei com o primeiro tijolo da BM&F até chegar nos mercados de ativos ambientais.  Hoje, sou extremamente crítica com a financeirização das economias mundiais desencadeada pelos derivativos.

Financiar faz parte de uma política econômica que permite empreender negócios, comprar ou produzir bens e serviços pagando sua dívida à longo prazo.  Diferentemente das economias dos países desenvolvidos, neste continente Latinoamericano e Caribenho, nos digladiamos com as altas taxas de juros, considerando que a calculadora por aqui trabalha com cinco operações matemáticas: soma, diminui, multiplica, divide e exponencia.  Portanto, usamos juros compostos, quando a calculadora dos capitalistas do lado abastado do planeta usa apenas quatro operações e trabalha com taxas lineares (juros simples).

E assim é o princípio da "financeirização" - somam-se a essa conta outros apetrechos, como taxas de seguros, análises de riscos, consultorias de portfólios, corretagens, emolumentos das Bolsas, contabilidades, impostos e, juntando ainda as taxas de juros com a sopa de letrinhas, chamam tudo isso de "gestão financeira da coisa".  Desta forma, o custo do financiamento é encarecido para sustentar toda indústria construída em torno da "financeirização".  Sem contar com a estrutura de creditação, validação, certificação e consultorias de projetos ambientais pirotecnicamente complicados.

Afinal, índios, ribeirinhos, caiçaras, quilombolas, pobres e minorias não têm competência para cuidar daquilo que lhes é peculiar: seu meio natural.  Os que estão preparados para tão difícil tarefa, a de fazer a "gestão financeira da coisa", com a parafernália em torno destas novas formas de garantir o aporte de recursos e captações para implementar as tais políticas públicas ambientais, são as Ongs multinacionais, os banqueiros e seus indicados consultores e pesquisadores aparelhados com suas conclusões por encomendas.

A "financeirização" demonstra a complexidade com que são desenvolvidos projetos financistas socioambientais tão veementemente defendidos pela doutrina da Economia Verde como a única alternativa para salvar a natureza das ganâncias humanas.  E por isso também foi tão duramente criticada pela Cúpula dos Povos durante a RIO+20.

Existem relatórios de experts em finanças internacionais como, por exemplo, o Munden Project que concluiu, entre outros fatores, que os agentes intermediários serão os maiores beneficiários pelo mercado de carbono financiando o REDD (Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação), muito mais do que as comunidades a serem atendidas com a proteção da natureza (4).  E os relatórios da Ong FERN, que didaticamente ensinam como funciona e por que é tão controvertido o mercado de carbono na Europa (5).

Portanto ao rebaterem os críticos do sistema de PSA - Pagamentos por Serviços Ambientais - e instrumentos econômicos correlatos, alegando que estes não sabem como as coisas funcionam e não entendem de nada versus nada, tentam, na verdade, esconder-se como o avestruz que enterra a cabeça, o tamanho do corpulento rombo que se prenuncia com a embromação da Economia Verde (6).

Há também outros relatórios demonstrando os infelizes resultados com estas polêmicas políticas públicas adotadas por alguns governos, atropelando a etapa anterior à de legislar, ou seja, a de consultar a sociedade para saber se concorda ou não com tal política pública.  Digo, a legítima consulta pública.  Não essa prática costumeira que convoca a reunião de última hora e, de preferência, com a conclusão já devidamente costurada com algumas Ongs, cujos territórios a serem explorados e valores acertados foram previamente combinados.

Depois, o povo desavisado tem que assinar embaixo e ai daquele que criticar!  Esse não sabe nada, não entende nada e não participou de nada.  Dizem os infelizes: "É um pobre ignorante mesmo e por tudo isso precisa de experts para fazer aquilo que a Santa Ignorância não sabe fazer.  Coisa de povo!".  Por outro lado, os conhecidos picaretas do mercado financeiro chamam a crítica de "inconsistência conceitual".  Para saber melhor sobre as "inconsistências conceituais", pesquise a radiografia processual do indivíduo, suas certidões negativas, e você descobrirá como vai a saúde financeira do "elemento" no mercado.  Você poderá comprovar com seus próprios olhos que o competente gestor, esse que acusa seus críticos de inconsistência conceitual" e que se intitula pioneiro em ativos ambientais, erradicador da pobreza, da degradação e devastação ambiental em países subdesenvolvidos e em desenvolvimento, está literalmente "QUEBRADO!".

Mas, por favor, sejamos honestos: o mercado de carbono se sofisticou de tal forma que inspirou a reboque, nos mesmos moldes, a formação de outros mercados, como de compensações, de reserva legal, de créditos recebíveis de passivos transformados em ativos, entre outras impressionantes criatividades.  Coisa complicada até para quem conhece profundamente o mercado de commodities e derivativos.  Parece algo muito inteligente, mas não vamos nos iludir, trata-se de um "tapa buracos" do prejuízo amargado em outros mercados internacionais que buscam novas formas de captação de recursos para tentar conter a bolha financeira que desencadeou as operações de subprime e derivados (7).

Há uma série de empresas vendendo créditos de carbono e de compensações de áreas do Brasil e de toda América Latino-caribenha no exterior.  O bioma Amazônico, em toda sua extensão, é o mais cobiçado pela atração e fascínio que exerce na mente dos povos estrangeiros e de potenciais investidores de terras por suas riquezas florestais, biodiversidade, minérios, águas doces e subterrâneas.  Suspeitamos, pelos números hectares de terras ofertadas no exterior, que alguns Estados já foram vendidos, sem exagero, bastando apenas contabilizar e entregar.

Este tipo de negócio chama-se "venda à descoberto" (short sale).  É quando vendem no mercado de commodities e derivativos sem ter o ativo para entrega futura e depois saem correndo comprando no mercado spot (à vista) para honrar as operações.  Quando ocorre, esse movimento é chamado "corner" (encurralar - colocar num canto).  O vendedor (short) é obrigado comprar pagando o preço que estiver sendo ofertado no mercado e, mesmo assim, não consegue encontrar liquidez para comprar aquilo que vendeu sem ter para entregar.  Concomitantemente, alguns governos seguem assinando acordos com instituições financeiras internacionais e empresas estrangeiras, mais preocupados com as próximas eleições do que com os riscos e resultados desastrosos destes acordos.  E assim vão produzindo uma espécie de "subprime ambiental": empacotando as dívidas, os créditos bons com os ruins, transformando passivos (poluição, lixo químico, tóxicos, entre outros) em ativos ambientais e empurrando a conta dos "recebíveis" para as futuras gerações pagarem.

Por esse motivo, estamos investigando possíveis fraudes em anúncios de vendas destes créditos.  Agimos para apurar denúncias e seguir cobrando rigorosamente do poder público e dos órgãos fiscalizadores, a despeito dos que rebatem nossas críticas.  Até por que não sabemos nada, não entendemos nada e não participamos de nada!(8)

Neste sentido - o do ganho de dinheiro com o serviço alheio (a natureza) mercantilizando-a e financeirizando-a ao produzir este novo "subprime ambiental", de fato, nisso eles são pioneiros!

Nós seguimos adiante: já que não sabemos nada, não entendemos nada e, ainda bem, definitivamente, não participamos de nada!

Nota:

(1) Declaração final da Cúpula dos Povos na Rio+20: http://cupuladospovos.org.br/2012/06/declaracao-final-da-cupula-dos-povos-na-rio20-2/

(2) O Crash da Bolsa, Veja na História.  Editora Abril.  A crise de 1929.  Http://veja.abril.com.br/historia/crash-bolsa-nova-york/especial-quebrou-panico-acoes-wall-street.shtml

(3) BELLUZZO, Luiz Gonzaga.  Carta Capital.  Geringonças teóricas.  07/08/2012 http://mercadoetico.terra.com.br/arquivo/geringoncas-teoricas/

(4) Relatório Munden Project- http://www.mundenproject.com/forestcarbonreport2.pdf

(5) O Comércio de Carbono: Como funciona e por que é controvertido.  July 3/2012.  Ong FERN: http://www.fern.org/pt-br/comerciodecarbano

(6) Econòmia Verde - El asalto final a los bienes comunes.  Compendio especial.  Publicación especial de Biodiversidad, sustento y culturas con el Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales y Amigos de laTierra América Latina y el Caribe.  Http://www.wrm.org.uy/

(7) Movimento Mundial pelas Florestas Tropicais.  A financeirização da Natureza.  Número 181, Agosto 2012 - http://www.wrm.org.uy/

(8) Carvier Limited: "3 million units available!!"  From Brazil – the ethical alternative to carbon credits?  By Chris Lang, 6th June 2012 http://www.redd-monitor.org/2012/06/06/carvier-limited-3-million-units-available-from-brazil-the-ethical-alternative-to-carbon-credits/#comment-546381


* Amyra El Khalili é economista, autora do e-book "Commodities Ambientais em Missão de Paz: Novo Modelo Econômico para a América Latina e o Caribe".  São Paulo: Nova Consciência, 2009.  271 p. Acesse gratuitamente www.amyra.lachatre.org.br .

terça-feira, 16 de outubro de 2012

Essa terra tem dono: mineração assim não!

Cratera de 15 metros de profundidade causada por garimpo ilegal na terra indígena Sararé, Mato Grosso. Foto: José Luis Medeiros/Arquivo Cimi.

O Conselho Indigenista Missionário, Cimi, vem a público manifestar extrema preocupação e absoluto repúdio frente à proposta de substitutivo ao Projeto de Lei 1610/96, que dispõe sobre a exploração e o aproveitamento de recursos minerais em terras indígenas, disponibilizada pelo deputado federal Édio Lopes (PMDB/RR), relator da Comissão Especial da Câmara que trata do tema.

O Cimi entende que a tramitação açodada da matéria e o teor do substitutivo em questão seguem na mesma esteira de um conjunto de instrumentos legislativos e administrativos que vem sendo intensivamente usados pelos setores anti-indígenas e pelo governo brasileiro para invadir, explorar e mercantilizar as terras indígenas. O intuito é um só: implementar o desenvolvimentismo agro-extratitivista exportador e aprofundar a territorialização e a acumulação do capital.
O Cimi considera o substitutivo apresentado pelo deputado Édio Lopes flagrantemente inconstitucional, um acúmulo de equívocos e arbitrariedades que desconstroem os direitos dos povos e beneficiam exclusivamente as empresas potenciais mineradoras das terras indígenas.
Dentre os inúmeros absurdos do substitutivo, chamamos a atenção para os seguintes aspectos:
1- “Qualquer interessado” poderá requerer ao Departamento Nacional de Produção Mineral (DNPM) o direito de minerar qualquer terra indígena no Brasil. Este elemento associado à anulação de todos os direitos minerários em terras indígenas, concedidos antes da promulgação da nova lei, deverá provocar uma verdadeira “corrida” de não-índios às terras indígenas do país.
2- O direito de consulta livre, prévia e informada aos povos indígenas é reduzido a mero ato formal, denominado “consulta pública”. Inclusive às comunidades indígenas presentes na terra pretendida para exploração mineral “poderão participar” da consulta. No entanto, a vontade dos povos não terá qualquer influência sobre a continuidade do processo de exploração mineral na própria terra.
3- Junto com o desrespeito ao direito de Consulta e na contramão dos preceitos Constitucionais, o substitutivo reaviva a figura da tutela sobre os povos indígenas. Caso não haja concordância “das comunidades indígenas” na realização das atividades de exploração mineral nas terras por eles ocupadas, o processo será encaminhado a uma “Comissão Deliberativa”, sem participação indígena, que “decidirá”, dentre as propostas apresentadas, “qual a melhor” para as comunidades indígenas afetadas.
4- A autorização a ser emitida pelo Congresso Nacional para a exploração mineral em terras indígenas constituir-se-á em puro formalismo jurídico-legal. A mesma se dará após já ter sido feita a escolha da “melhor proposta” e respectiva empresa mineradora.
5- A “consulta pública” da qual os indígenas “poderão participar”, a escolha da “melhor proposta”, a autorização do Congresso Nacional e a outorga, pelo DNPM, ao “detentor da proposta vencedora para a exploração de recursos minerais em terras indígenas” serão inócuas, pois se darão “às escuras”, antes de se saber o que realmente irá ser explorado e qual a dimensão da exploração na respectiva terra indígena. Isso porque a “pesquisa de bens minerais” na respectiva área indígena será feita, pelo “outorgado”, que terá até três anos para realizar mesma.
6- Nenhuma salvaguarda constitucional é respeitada pelo substitutivo. A exploração mineral poderá ocorrer em todo e qualquer espaço no interior da terra indígena. Não há qualquer referência explícita, no substitutivo, que proíba a lavra de recursos minerais incidentes sobre monumentos e locais históricos, culturais, religiosos, sagrados, de caça, de coleta, de pesca ou mesmo de moradia dos povos. Isso, como é evidente, oferece risco incalculável à sobrevivência física e cultural dos povos.
7- A mineração poderá ocorrer até mesmo em terras cujos procedimentos administrativos não estiverem conclusos. Para isso, bastará que o governo federal considere que exista na terra algum minério estratégico para a “segurança nacional” do país. Não há, no substitutivo, qualquer definição sobre o que pode ser considerado “mineral estratégico para a segurança nacional”.
8- O “extrativismo mineral ou garimpagem” a ser feito por indígenas organizados em cooperativas se limitará a, no máximo, 100 hectares da respectiva terra. A multa por possíveis irregularidades cometidas pelos indígenas poderá ser de até dois milhões e quinhentos mil reais.
9- O substitutivo incentiva as empresas mineradoras a cometerem todo tipo de irregularidades no procedimento de exploração mineral em terras indígenas. Faz isso ao determinar que a multa por “infrações administrativas”, inclusive no caso de descumprimento, total ou parcial, da obrigação de pagamento aos povos indígenas, não poderá ser superior a 3% do faturamento bruto da empresa mineradora no período em que tenha sido constatada a irregularidade. É notório que poderá ocorrer casos em que uma determinada irregularidade cometida tenha potencial para acarretar aumento superior a 3% no faturamento da empresa. Nesses casos, a empresa lucraria cometendo irregularidades.
O Cimi considera que não existe razão plausível que justifique a pressa incontida em colocar a matéria em discussão e votação na Câmara dos Deputados - programada para depois do 2º turno das eleições municipais. O próprio substitutivo indica que a mineração em terras indígenas será regida, inclusive, pela legislação mineral do país. Ora, é de conhecimento público que o governo brasileiro está prestes a enviar ao Congresso Nacional proposta de um novo “marco regulatório” da mineração no Brasil. Qual o sentido, então, de se discutir e aprovar uma lei que regulamenta a mineração em terras indígenas antes de se discutir e a aprovar a nova legislação mineral do país que afetará, também, a mineração em terras indígenas?
Além disso, os Artigos 176 e 231 da Constituição Federal determinam que a exploração mineral e de riquezas naturais existentes em terras indígenas somente poderá ser feita em caso de “interesse nacional” e “relevante interesse público da União, segundo o que dispuser a lei complementar”. Ocorre que, no Brasil, não existe lei que disponha sobre “relevante interesse público da União”, nem sobre “interesse nacional”. Qual a razão, então, de se aprovar uma lei que regulamenta a exploração mineral em terras indígenas antes de definir em que condições específicas essa exploração é permitida pela Constituição? O único motivo que salta aos nossos olhos é o de se afrontar a Constituição, abrindo a possibilidade de exploração mineral, sem qualquer tipo de limite, em todas as terras indígenas do país.
O Cimi se solidariza com os povos indígenas frente a mais este cruel ataque patrocinado pelos interesses político-econômicos adversos, ao mesmo tempo em que se associa e reforça a reivindicação histórica do movimento indígena no Brasil segundo o qual o Congresso Nacional não deverá legislar, de forma fracionada, sobre temas que lhes dizem respeito.
Por fim, o Cimi se compromete a junto com os povos indígenas fazer uso de todos os meios legítimos para evitar a consumação desta mortífera ferida aos direitos consagrados e ao futuro dos povos indígenas no Brasil.

Conselho Indigenista Missionário – Cimi